兒童友好型城市規(guī)劃手冊是一本關(guān)于兒童友好型城市規(guī)劃的手冊,它提出了城市規(guī)劃應(yīng)首先關(guān)注兒童需要的相關(guān)概念、依據(jù)和技術(shù)策略。本手冊以兒童為重點(diǎn),就城市規(guī)劃應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中發(fā)揮的核心作用提供了指導(dǎo),即從全球到地方,通過創(chuàng)建繁榮和公平的城市,讓兒童生活在健康、安全、快樂、綠色和繁榮的社區(qū)中。
為兒童規(guī)劃城市意義重大。城市帶動(dòng)繁榮,同時(shí)也帶來不均衡。不均衡的空間易讓兒童受到傷害,但這一問題往往被忽視??臻g不均衡在諸多方面均有顯現(xiàn),也揭示了土地價(jià)值、土地所有、土地使用以及對建成環(huán)境進(jìn)行空間規(guī)劃和管理的重要性。兒童及其家庭,特別是最弱勢的兒童及其家庭,在很多方面面臨著空間不均衡性的局面:生活成本和得到城市服務(wù)的成本高;城市服務(wù)的地理空間分布不均衡;建成環(huán)境差;土地資源和城市空間的布局不均衡。
不可持續(xù)的建成環(huán)境減少了為兒童提供服務(wù)的效果,甚至幾乎無法提供服務(wù)。在城市環(huán)境中,最弱勢兒童的脆弱性與建成環(huán)境密切相關(guān)。由于分布不均、未進(jìn)行有效規(guī)劃以及設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量差等原因,不可持續(xù)的建成環(huán)境對兒童獲得城市服務(wù)形成了制約。這就導(dǎo)致了城市特有環(huán)境下的衛(wèi)生問題,而單靠衛(wèi)生系統(tǒng)并不能解決這些問題。目前的主要疾病已不再是傳染性疾病,而是非傳染性疾病。當(dāng)兒童和他們的看護(hù)人無法評估風(fēng)險(xiǎn)、提前準(zhǔn)備或確保安全時(shí),這樣的建成環(huán)境本身就是一種威脅。最后,建成環(huán)境還會(huì)影響兒童的參與程度,比如兒童集中活動(dòng)的公共空間,以及其他提供有形、社會(huì)和數(shù)字聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)施。
建成環(huán)境為城市致力于尊重兒童權(quán)利和公平規(guī)劃提供了機(jī)會(huì)。鑒于全球日趨城市化,讓兒童參與有關(guān)影響他們的生活環(huán)境、與城市資源的互動(dòng)以及塑造行為習(xí)慣的決策提供了極大的可能性。認(rèn)識(shí)到童年是兒童融入城市并享受城市便利的重要時(shí)期,是為不同年齡群體找到空間解決方案的關(guān)鍵。兒童友好型城市環(huán)境的特點(diǎn)與眾多學(xué)者公認(rèn)的可持續(xù)住區(qū)和可持續(xù)城市的概念標(biāo)準(zhǔn)相似,即城市規(guī)模、鄰近性、可步行性、混合用途、公共空間、玩樂性、獨(dú)立出行和連通性。
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